S .A.S.A. na věčné časy

Na rozpor záměru IV. etapy Skládky Uhy s územním plánem Nelahozevsi, který již rok brzdí rozšíření skládky na území naší obce, zareagoval vlastník skládky, společnost .A.S.A., dvěma aktivitami. Kromě žádosti o změnu územního plánu, která by rozšířila potenciální skládkové území asi na desetinásobek plochy současné skládky, nyní .A.S.A. předložila také záměr V. etapy skládky. Ten je přitom situován opět do katastru sousední obce Uhy. Budou-li oba záměry úspěšné a rozšíření skládky na území obce nezabrání připravované referendum, znamená to, že .A.S.A. bude v naší obci působit déle, než přesahuje délka života dnes narozených občánků Nelahozevsi.

Změna územního plánu: odpady až k lesu

V únoru letošního roku podala .A.S.A. návrh na pořízení změny územního plánu Nelahozevsi (ke stažení zde). Jedná se v podstatě o oprášení původního návrhu z roku 2009, který však zastupitelstvo ve volebním období 2006–2010 nestihlo schválit a nové zastupitelstvo na návrh starostky Petry Urbanové tuto změnu loni na jaře smetlo se stolu s tím, že obec si nechá vypracovat úplně nový územní plán. K podání návrhu .A.S.A. přistoupila v reakci na výhrady obce Nelahozeves a stavebního úřadu vůči záměru IV. etapy skládky – obec i stavební úřad (a také Občanské sdružení Nelahozeves) tehdy upozornily na rozpor záměru s územním plánem obce.

Předložený návrh označuje prakticky celé území nad hleďsebským lesem jako tzv. “technickou vybavenost” (na mapě žlutě ohraničená plocha). V části území má být vybudována skládka (území se kryje s původně plánovanou IV. etapou před jejím vynuceným zmenšením – na mapě hnědě ohraničená plocha), zbytek plochy má obecnější definici – “technická infrastruktura včetně nakládání s odpady, výroba a skladování, související dopravní infrastruktura”. Dle doprovodného komentáře má .A.S.A. zájem v těchto prostorách vybudovat “moderní komplexní centrum pro nakládání s odpady”. Celkově má být pro odpadové hospodářství vyhrazena plocha čítající plných 80 hektarů, přičemž východní hrana tohoto prostoru zhruba v polovině délky těsně sousedí s Dvořákovou stezkou a hleďsebským lesem.

Oproti původnímu návrhu z roku 2009 .A.S.A. navrhla část prostoru vedle Dvořákovy stezky zalesnit (zeleně ohraničená plocha). Reagovala tak na podmínku Ministerstva životního prostředí, kterou do stanoviska EIA v roce 2010 prosadilo Občanské sdružení Nelahozeves. Podle této podmínky měla .A.S.A. zahájit jednání o možnosti zalesnění pozemků “v celém prostoru mezi východní hranou skládky a současným pásem zalesnění nad ulicí Pod Strání” .A.S.A. však v rozporu s touto podmínkou navrhla zalesnit pouze zhruba třetinu tohoto území. Na zbytku chce provozovat odpadové hospodářství.

O celém návrhu bude rozhodovat zastupitelstvo Nelahozevsi, které návrh může akceptovat či zamítnout. Může též návrh změnit, například zmenšit plochu požadovanou pro skládku a další nakládání s odpady. Návrh však zatím nebyl zastupitelstvu předložen, zákon pro tento úkon nestanovuje žádnou lhůtu. Podle dřívějších sdělení starostky Petry Urbanové by se mělo na novém územním plánu začít pracovat v říjnu tohoto roku, k dnešnímu dni však žádné navenek viditelné práce nezačaly.

V. etapa – zpátky do Uh

Ve zjevné reakci na drhnoucí proces schvalování IV. etapy skládky (oranžově ohraničená plocha) připravila .A.S.A. narychlo tzv. V. etapu, která se celá nachází opět v katastru obce Uhy (červeně ohraničená plocha). V. etapa je o něco menší než IV. etapa jak plochou (14 hektarů oproti 16 hektarům), tak výškou skládkového tělesa (15 metrů oproti 22 metrům nad úrovní původního terénu). Těleso V. etapy má dle záměru cílově splynout se stávající skládkou I.–III. etapa (modře ohraničená plocha), zatímco IV. etapa by představovala samostatný “kopec”. K rozsáhlé dokumentaci (k dispozici zde)  je mj. přiloženo i odborné posouzení dopadu V. etapy skládky na krajinný ráz. Posudek označuje záměr z pohledu dopadů na krajinný ráz za “únosný”.

V. etapu .A.S.A. odůvodňuje tím, že se jedná o náhradu za IV. etapu, od jejíž realizace dle svého vyjádření ustoupila “vzhledem k prokázanému zvýšení akustické zátěže z dopravní obslužnosti spojené s provozem kompostárny a nesouladu s územně plánovací dokumentací obce Nelahozeves”. Územní řízení na IV. etapu přitom stále probíhá a k dnešnímu dni není známo nic o tom, že by .A.S.A. svou žádost o vydání územního rozhodnutí stáhla. Je však možné, že .A.S.A. vyhodnotila IV. etapu jako neprůchodnou a kontinuitu své činnosti v území si “pojistila” V. etapou. Nelze také vyloučit, že předložením záměru dva měsíce před referendem se investor snaží obrátit veřejné mínění v Nelahozevsi ve svůj prospěch. Je totiž zřejmé, že i někteří občané, kteří byli doposud proti skládce, si v této situaci začnou klást otázku, zda není přece jen lepší mít skládku na svém území a profitovat z ní, než mít skládku o půl kilometru dál a nemít z ní nic.

Kladné rozhodnutí pro IV. etapu, které v červnu vydal kralupský stavební úřad, na základě odvolání Občanského sdružení Nelahozeves nyní posuzuje středočeský krajský úřad. Jeho rozhodnutí lze očekávat do konce tohoto roku. Pokud bude odvolání úspěšné, může proces schvalování V. etapy v Uhách “předběhnout” IV. etapu v Nelahozevsi. Získá-li V. etapa potřebná povolení dříve než IV. etapa, skládka na území Nelahozevsi minimálně v nejbližších deseti letech pravděpodobně nevznikne.

.A.S.A. v současné době vlastní zhruba dvě třetiny pozemků pod plánovanou V. etapou. Zbylá třetina patří Jaroslavě a Václavovi Cífkovým z Uh.

Záměr V. etapy bude nyní podroben posuzování vlivů na životní prostředí (EIA). Připomínky k dokumentaci je nutno doručit Ministerstvu životního prostředí do 1. prosince 2012.