Odklad sanace styrenové skládky byl nezákonný, řekl Nejvyšší správní soud

nss
Po pěti letech našla Nelahozeves zastání v Brně, u Nejvyššího správního soudu. | Foto: Patrik Paprika
Po pěti letech našla Nelahozeves zastání v Brně, u Nejvyššího správního soudu. | Foto: Patrik Paprika
Obec Nelahozeves uspěla s loňskou kasační stížností, kterou se domáhala urychlení sanace staré skládky se styrenovými smolami u Hleďsebského lesa. Čerstvý rozsudek Nejvyššího správního soudu znovu otevřel šanci, že úřady konečně v dohledné době přistoupí k likvidaci ekologické zátěže z dob komunismu.

Kasační stížnost podala Nelahozeves poté, co loni na podzim, po třech letech čekání, Městský soud v Praze zamítl její žalobu směřující k urychlenému odstranění skládky. Obec se žalobou domáhala zrušení rozhodnutí České inspekce životního prostředí, která v roce 2011 posunula termín likvidace skládky na neurčito. Nezabezpečenou skládku, která prokazatelně kontaminuje užitkovou vodu ve studnách v ulici Pod Strání, měl její vlastník, společnost UNIPETROL, odstranit do konce roku 2010, což mu inspekce uložila již v roce 2003. Ministerstvo financí, které od Unipetrolu smluvně tento závazek převzalo při privatizaci tehdejšího státního podniku Kaučuk Kralupy, ale k sanaci dodnes nepřistoupilo. Inspekce pak termín před čtyřmi lety posunula fakticky na neurčito a zdůvodnila to právě nečinností Ministerstva financí.

DSCF6133
Někdejší starostka Petra Urbanová prakticky po celé minulé volební období bojovala s úřady a soudy. Nakonec se dostavil úspěch.
Někdejší starostka Petra Urbanová prakticky po celé minulé volební období bojovala s úřady a soudy. Nakonec se dostavil úspěch.
Tehdejší starostka Nelahozevsi Petra Urbanová se ale s rozhodnutím nesmířila a odvolala se. Po zamítnutí odvolání Ministerstvem životního prostředí podala správní žalobu, která ležela na přetíženém Městském soudě v Praze tři roky. Soud rozhodl až loni v létě a opět v neprospěch Nelahozevsi. Starostka se pak s jednomyslnou podporou tehdejšího zastupitelstva rozhodla obrátit se na poslední instanci, Nejvyšší správní soud. “Doufám, že novému zastupitelstvu budu moci za rok, za dva přinést lepší zprávy,” řekl loni v říjnu advokát obce Petr Jantač na posledním zasedání zastupitelstva před komunálními volbami. Nyní po roce tak může učinit.

Nejvyšší správní soud svým rozsudkem rozmetal argumentaci úřadů i podřízeného soudu. Posunutí termínu sanace skládky bylo podle soudu nezákonné. Úřadům soud mimo jiné vytknul, že šly při svém rozhodování proti hlavnímu smyslu vodního zákona, kterým je ochrana povrchových a podzemních vod.

Soud svým rozsudkem vrátil celou kauzu na Ministerstvo životního prostředí. To nyní musí do třiceti dnů znovu rozhodnout o odvolání obce Nelahozeves z roku 2011, je ale už přitom vázáno názorem soudu. Pokud se bude ministerstvo verdiktem soudu řídit, ještě letos začne znovu platit původní rozhodnutí inspekce z roku 2003, podle nějž má být skládka zlikvidována do konce roku 2010. UNIPETROL by se tak ze dne na den ocitl v pětiletém prodlení.

IMG 6365
Na povrchu najdete jen ceduli. Vše podstatné se odehrává pod zemí.
Na povrchu najdete jen ceduli. Vše podstatné se odehrává pod zemí.
Inspekce by pak mohla splnění povinnosti začít vymáhat pomocí pokut nebo v krajním případě i formou exekuce na majetek společnosti UNIPETROL. (O této možnosti jsme psali v roce 2011 v článku Skládka styrenů – časovaná bomba pro Nelahozeves? (II. díl: 1989–2011).) Zda bude obec Nelahozeves něco takového požadovat, ale zatím současný starosta Josef Kebrle nechce říci. “Po pěti letech snažení je jasné, že něco udělat musíme. Silovým prostředkům by ale měla předcházet jednání a pokus o smírné řešení,” konstatoval nástupce Petry Urbanové v první reakci na přelomový verdikt soudu.

Chybělo přitom málo a celá věc by byla úplně ztracena. Obec totiž při podání kasační stížnosti zapomněla včas zaplatit soudní poplatek ve výši pět tisíc korun. Peníze na účet soudu přišly pouhý den předtím, než do datové schránky obce Nelahozeves dorazilo usnesení soudu o zastavení řízení kvůli nezaplacenému poplatku. Soud následně na žádost advokáta Jantače řízení opět obnovil. Incident se odehrál loni v listopadu a prosinci, kdy Josef Kebrle přebíral funkci starosty po své předchůdkyni Petře Urbanové.

Skládku styrenových smol nedaleko hleďsebského lesa provozoval v letech 1964–1985 tehdejší státní podnik Kaučuk Kralupy, celkem na ni navezl zhruba 23 tisíc sudů se styrenovými smolami a dalším toxickým odpadem z výroby. Část látek ze špatně zabezpečené skládky ale postupně unikla do půdy a kontaminovala podzemní vody v okolí, včetně užitkové vody ve studních v ulici Pod Strání.

pdf
Rozsudek Nejvyššího správního soudu

(mm)

Skládka styrenů

Komentáře   

0 #2 Jan Heroudek 2015-11-06 10:22
Cituji Petr Jantač:
Jako právní zástupce obce Nelahozeves zmiňovaný v textu prohlašuji, že incident se zaplacením soudního poplatku se stal především mou vinou, protože jsem o tom řekl novému panu starostovi pozdě. Částečně to způsobila také skutečnost, že došlo ke změně po volbách a nějakou dobu jsem na nového pana starostu neměl spojení - ale i to byla moje chyba, protože na webu obce Nelahozeves toto spojení bylo.
Petr Jantač


V dnešní době je přiznání omylu jako šafránu... Děkuji za toto gesto.
Citovat
+4 #1 Petr Jantač 2015-10-23 10:59
Jako právní zástupce obce Nelahozeves zmiňovaný v textu prohlašuji, že incident se zaplacením soudního poplatku se stal především mou vinou, protože jsem o tom řekl novému panu starostovi pozdě. Částečně to způsobila také skutečnost, že došlo ke změně po volbách a nějakou dobu jsem na nového pana starostu neměl spojení - ale i to byla moje chyba, protože na webu obce Nelahozeves toto spojení bylo.
Petr Jantač
Citovat

Přidat komentář


Provozovatelem portálu Nela.cz je Občanské sdružení Nelahozeves. Nejedná se o oficiální stránky obce. Obsah těchto stránek může být šířen pouze v souladu s licenčními podmínkami.